দেশে আনা ৫৬ জাহাজে ২৪৪৯ টন তেলের তথ্যে গরমিল
চট্টগ্রাম বন্দরে আমদানিকৃত জ্বালানি তেল খালাসের সময় বিপুল পরিমাণ পণ্যের হিসাব মিলছে না। বাংলাদেশ পেট্রোলিয়াম কর্পোরেশনের (বিপিসি) অভ্যন্তরীণ নথি অনুযায়ী, ২০২৫-২৬ অর্থবছরে ৫৬টি জাহাজ থেকে বিল অব লেডিং (বিএল)-এ উল্লেখিত পরিমাণের তুলনায় মোট ২ হাজার ৪৪৯ দশমিক ৪৮৫ টন জ্বালানি কম পাওয়া গেছে। এর সিংহভাগই হাই স্পিড ডিজেল (এইচএসডি)। বাজারদর অনুযায়ী এই ঘাটতির আর্থিক মূল্য প্রায় ৪৫ কোটি টাকা। সংশ্লিষ্টদের মতে, পরিমাপ ব্যবস্থায় স্বয়ংক্রিয়তার অভাব, ম্যানুয়াল পদ্ধতির ওপর নির্ভরতা এবং তদারকির দুর্বলতা এ ধরনের ঘাটতির অন্যতম কারণ।
বিপিসির অভ্যন্তরীণ নথি ও সংশ্লিষ্ট সূত্রের তথ্য অনুযায়ী, ৫৬টি জাহাজের বিএল-এ উল্লেখিত জ্বালানির মোট পরিমাণ ছিল ১৭ লাখ ৫১ হাজার ৯২৮ দশমিক ৮৪২ টন। কিন্তু খালাস শেষে পাওয়া গেছে ১৭ লাখ ৪৯ হাজার ৪৭৯ দশমিক ৩৫৭ টন। অর্থাৎ, বিএল-এর তুলনায় ২ হাজার ৪৪৯ দশমিক ৪৮৫ টন জ্বালানি কম পাওয়া গেছে।
পণ্যের ধরন অনুযায়ী, সবচেয়ে বেশি ঘাটতি দেখা গেছে ডিজেলে। এ খাতে কম পাওয়া গেছে ২ হাজার ২৬ দশমিক ৪৫৮ টন, যা প্রায় ২৪ লাখ ৩ হাজার ৩৭৯ লিটারের সমান (প্রতি টন ডিজেল প্রায় ১ হাজার ১৮৬ লিটার)। পেট্রল ও অকটেনে ঘাটতি ২৮১ দশমিক ৭৮৯ টন বা প্রায় ৩ লাখ ৮৫ হাজার ৪৮৭ লিটার। অন্যদিকে, জেট এ-১ জ্বালানিতে ঘাটতি পাওয়া গেছে ১৪১ দশমিক ২৩৮ টন, যা প্রায় ১ লাখ ৭৫ হাজার ৭০০ লিটার। কয়েকটি জাহাজে ঘাটতির পরিমাণ বিএল-এ উল্লেখিত জ্বালানির প্রায় ৭ শতাংশ পর্যন্ত পৌঁছেছে, যা স্বাভাবিক সহনীয় সীমার তুলনায় অনেক বেশি।
জ্বালানি খালাসের কার্যক্রম পরিচালনা করেছে রাষ্ট্রায়ত্ত মেঘনা পেট্রোলিয়াম কোম্পানি লিমিটেড (এমপিএল)। প্রতিষ্ঠানটির উপমহাব্যবস্থাপক (অপারেশন) মুজিবুর রহমান চৌধুরী কিছু জাহাজে বিএল-এর তুলনায় কম জ্বালানি পাওয়ার বিষয়টি স্বীকার করেছেন। তবে তার দাবি, সামগ্রিক ঘাটতি বিপিসির নির্ধারিত সহনীয় সীমা শূন্য দশমিক ৩ শতাংশের মধ্যেই রয়েছে। ফলে খালাস প্রক্রিয়ায় কোনো অনিয়ম হয়েছে বলে তিনি মনে করেন না।
তিনি বলেন, কিছু জাহাজে বিএল পরিমাণের তুলনায় কম জ্বালানি পাওয়ার বিষয়টি আমরা স্বীকার করি। তবে সামগ্রিক ঘাটতি বিপিসির নির্ধারিত সহনীয় সীমা শূন্য দশমিক ৩ শতাংশের মধ্যেই রয়েছে। এ কারণে খালাস প্রক্রিয়ায় কোনো অনিয়ম হয়েছে বলে মনে করি না। তাপমাত্রা, ঘনত্ব এবং পরিমাপ পদ্ধতির ভিন্নতার কারণে আন্তর্জাতিক মানদণ্ডেও কিছুটা পার্থক্য স্বাভাবিক।
তবে বিষয়টিকে গুরুত্বের সঙ্গে দেখছে বিপিসি। প্রতিষ্ঠানটির পরিচালক (অপারেশন) এ কে মোহাম্মদ সামছুল আহসান বলেন, এক বছরের আমদানিতে খালাসকালীন ঘাটতির বিষয়টি নিয়ে এখন আগের চেয়ে বেশি সতর্কতা অবলম্বন করা হচ্ছে। দীর্ঘদিন ধরেই মেইন পয়েন্ট ইনস্টলেশন (এমআই) খালাস প্রক্রিয়ায় অটোমেশন চালুর পরিকল্পনা রয়েছে। বর্তমানে এ বিষয়ে বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে।
তিনি বলেন, সরবরাহ চেইনের কিছু অংশে অটোমেশন বাস্তবায়নের ইতিবাচক ফল পাওয়া গেছে। পুরো কার্যক্রম স্বয়ংক্রিয় করা গেলে এ ধরনের ঘাটতি বা সম্ভাব্য অনিয়ম অনেক কমে আসবে।
জ্বালানি খাতের বিশেষজ্ঞদের মতে, কেবল নির্ধারিত সহনীয় সীমার যুক্তি দেখিয়ে বিপুল পরিমাণ ঘাটতির বিষয়টি উপেক্ষা করার সুযোগ নেই। বিশেষ করে কয়েকটি জাহাজে ঘাটতির হার ৭ শতাংশ পর্যন্ত পৌঁছানো উদ্বেগজনক।
এনার্জি অ্যান্ড পাওয়ার ম্যাগাজিনের সম্পাদক মোল্লা আমজাদ হোসেন বলেন, ২ হাজার ৪৪৯ টন ঘাটতি ছোট কোনো সংখ্যা নয়। বিশেষ করে ডিজেলের মতো গুরুত্বপূর্ণ পণ্যে এত পরিমাণ কম পাওয়া মানে সরকারের রাজস্ব ও ভোক্তার স্বার্থ—দুটিই ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছে। আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে কিছুটা পার্থক্য স্বাভাবিক, কিন্তু কয়েকটি জাহাজে ৭ শতাংশ পর্যন্ত ঘাটতি দেখা যাওয়া উদ্বেগজনক। এখানে পরিমাপ যন্ত্রের ক্যালিব্রেশন, তৃতীয় পক্ষের তদারকি এবং ডিজিটাল রেকর্ড সংরক্ষণের অভাব স্পষ্ট।
সাবেক বিপিসি কর্মকর্তা ও জ্বালানি বিশ্লেষক ড. মো. নূরুল ইসলাম মনে করেন, জ্বালানি পরিমাপের বিভিন্ন ধাপে সামান্য ভুলও বড় ধরনের ঘাটতির কারণ হতে পারে। জাহাজের ট্যাংকে উল্যাজ পরিমাপ, তাপমাত্রা সংশোধন এবং ঘনত্বের ভিত্তিতে ভলিউম রূপান্তরের ক্ষেত্রে নির্ভুলতা নিশ্চিত করা জরুরি। কিন্তু দেশে এখনো অনেক ক্ষেত্রে ম্যানুয়াল পদ্ধতিতে এসব কার্যক্রম পরিচালিত হয়।
তিনি বলেন, এমআই অটোমেশন পুরোপুরি চালু না হওয়ায় প্রতিটি ধাপে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা যাচ্ছে না। ফলে চুরি বা অনিয়মের সুযোগ থেকেই যায়। ডিপোতে সরবরাহ ও বিতরণ পর্যায়েও দীর্ঘদিন ধরে অনিয়মের অভিযোগ রয়েছে। আমদানি থেকে শেষ ভোক্তা পর্যন্ত পুরো সরবরাহ চেইনে ট্রেসেবিলিটি নিশ্চিত করা না গেলে এ ধরনের ক্ষতি বন্ধ করা সম্ভব নয়।
অর্থনীতিবিদ ও সাবেক পরিকল্পনা কমিশনের সদস্য ড. কাজী খলীকুজ্জমান আহমদের মতে, ৪৫ কোটি টাকার এই ঘাটতিকে বিচ্ছিন্ন কোনো ঘটনা হিসেবে দেখার সুযোগ নেই। এ ধরনের ঘাটতি বছরের পর বছর চলতে থাকলে তা সামগ্রিক অর্থনীতির ওপর বাড়তি চাপ তৈরি করবে। জ্বালানি ভর্তুকি ও আমদানি ব্যয় যেখানে আগে থেকেই বড় অর্থনৈতিক বোঝা, সেখানে পরিমাপ ও তদারকির দুর্বলতা ক্ষতির পরিমাণ আরও বাড়িয়ে দিতে পারে।
তিনি বলেন, সরকারের উচিত অবিলম্বে একটি স্বাধীন তদন্ত কমিটি গঠন করে ঘাটতির প্রকৃত কারণ চিহ্নিত করা এবং দায়ীদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়া।
চট্টগ্রাম বন্দর কর্তৃপক্ষের একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা নাম প্রকাশ না করার শর্তে বলেন, বন্দরে জ্বালানি খালাসের সময় বিপিসি, মেঘনা পেট্রোলিয়াম, কাস্টমস এবং তৃতীয় পক্ষের সার্ভেয়ারসহ একাধিক সংস্থা যুক্ত থাকে। সব পক্ষ একসঙ্গে কাজ করলেও পরিমাপের মানদণ্ডে পার্থক্য থাকলে হিসাবের অমিল তৈরি হতে পারে।
ওই কর্মকর্তা বলেন, আধুনিক ফ্লো মিটার এবং রিয়েল-টাইম ডেটা শেয়ারিং সিস্টেম চালু করা গেলে এ সমস্যা অনেক কমে আসবে।
বাংলাদেশ প্রতিবছর বিপুল পরিমাণ জ্বালানি আমদানি করে, যার বড় অংশই ডিজেল। পরিবহন, কৃষি ও বিদ্যুৎ খাতে এই জ্বালানির ব্যাপক ব্যবহার রয়েছে। দেশের প্রধান জ্বালানি খালাস কেন্দ্র চট্টগ্রাম বন্দরে পরিমাপগত ত্রুটি কিংবা পণ্য ঘাটতির ঘটনা তাই সরাসরি জাতীয় অর্থনীতিতে প্রভাব ফেলে।
অতীতেও দেশের বিভিন্ন ডিপোতে জ্বালানি চুরি এবং বিতরণ পর্যায়ে অনিয়মের অভিযোগ উঠেছে। সংশ্লিষ্টদের মতে, আমদানি থেকে শুরু করে ডিপোতে সংরক্ষণ, সরবরাহ ও শেষ ভোক্তার কাছে পৌঁছানো পর্যন্ত পুরো প্রক্রিয়ায় কার্যকর নজরদারি না থাকায় এসব সমস্যার পুনরাবৃত্তি ঘটছে। এবারের ঘাটতিও সেই দীর্ঘদিনের দুর্বলতার নতুন উদাহরণ হিসেবে দেখছেন অনেকে।
জ্বালানি খালাসে ঘাটতি কমানো এবং সরবরাহ ব্যবস্থায় স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে বিশেষজ্ঞরা কয়েকটি পদক্ষেপের ওপর গুরুত্ব দিয়েছেন। তাদের সুপারিশের মধ্যে রয়েছে—
প্রথমত, এমআই খালাস প্রক্রিয়ায় দ্রুত পূর্ণাঙ্গ অটোমেশন চালু করতে হবে। দ্বিতীয়ত, প্রতিটি জাহাজের খালাস কার্যক্রমে স্বাধীন তৃতীয় পক্ষের সার্ভে এবং ডিজিটাল রেকর্ড সংরক্ষণ বাধ্যতামূলক করতে হবে। তৃতীয়ত, জ্বালানি পরিমাপের ক্ষেত্রে তাপমাত্রা ও ঘনত্ব সংশোধনের আন্তর্জাতিক মানদণ্ড কঠোরভাবে অনুসরণ করতে হবে। চতুর্থত, নির্ধারিত সহনীয় সীমার চেয়ে বেশি ঘাটতি দেখা দিলে তাৎক্ষণিক তদন্তের মাধ্যমে দায় নির্ধারণ ও জবাবদিহি নিশ্চিত করতে হবে।
বিপিসি সূত্র জানায়, বর্তমানে কয়েকটি ডিপোতে অটোমেশন চালু হয়েছে এবং সেখানে ঘাটতির হার তুলনামূলক কম। পুরো সরবরাহ চেইনে এ ব্যবস্থা সম্প্রসারণ করা গেলে জ্বালানি ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি বাড়বে। তবে বিশেষজ্ঞদের মতে, শুধু প্রযুক্তির ব্যবহারই যথেষ্ট নয়; এ ক্ষেত্রে রাজনৈতিক সদিচ্ছা, কার্যকর প্রশাসনিক তদারকি এবং দায়বদ্ধতাও নিশ্চিত করতে হবে।
সব মিলিয়ে, চট্টগ্রাম বন্দরে জ্বালানি খালাসের সময় ২ হাজার ৪৪৯ টনের বেশি ঘাটতির ঘটনা কেবল হিসাবের গরমিল নয়, বরং দেশের জ্বালানি আমদানি ও সরবরাহ ব্যবস্থার স্বচ্ছতা, দক্ষতা এবং জবাবদিহি নিয়ে গুরুতর প্রশ্ন তুলেছে। প্রায় ৪৫ কোটি টাকার আর্থিক ক্ষতি এবং কয়েকটি জাহাজে অস্বাভাবিক মাত্রার ঘাটতি এ ব্যবস্থার বিদ্যমান দুর্বলতাকে সামনে এনেছে। দ্রুত স্বাধীন তদন্ত, আধুনিক পরিমাপ প্রযুক্তির ব্যবহার এবং আমদানি থেকে বিতরণ পর্যন্ত পূর্ণাঙ্গ নজরদারি নিশ্চিত করা না গেলে ভবিষ্যতে এ ধরনের ক্ষতির ঝুঁকি আরও বাড়তে পারে। রাষ্ট্রীয় সম্পদ ও ভোক্তার স্বার্থ রক্ষায় তাই জ্বালানি খালাস ব্যবস্থাকে স্বচ্ছ, স্বয়ংক্রিয় ও জবাবদিহিমূলক করার বিকল্প নেই।